来了！珠海土拍市场迎来重磅新政！
日前，珠海市自然资源局发布“关于废止《珠海市国有建设用地使用权用地预申请操作规则（暂行）》的通知（珠自然资字〔2025〕442号）”及「政策解读」。
凤凰君细看政策解读文件和原操作规则，发现废止该政策后，房企在珠海拿地，再也不需要交“押金”，只需一纸申请书。
▲图源：珠海自然资源局
这意味着，珠海土地市场也正式放宽门槛了！
房企进场拿地
无需缴纳保证金
根据2008年发布的原操作规则文件第四条规定：
如用地预申请被接受，用地预申请人应当按照所承诺最低价格总额2%的数额提交用地预申请保证金，低于100万元的按100万元提交。
用地预申请保证金会转作土地出让金，直接划转到市财政局指定的土地出让金专户内。
简单来说就是，房企进场拿地，需先预备起拍总价2%的申请保证金！
如今该政策被废止后，房企在珠海拿地，进场再也不需要交这项费用。
▲图源珠海自然资源局
此外，珠海土地的竞卖保证金比例也在默默下调。
在2016年10月，珠海曾将经营性用地竞买保证金比例从30%上调至50%。
在2018年，发布《珠海市人民政府办公室关于进一步规范我市经营性用地出让管理工作的通知珠府办函〔2018〕167号》，规定竞卖保证金不低20%，不超过50%。
随后在2022年开始，出让土地保证金基本为20%。
▲图源：珠海政府网
现在更是连申请保证金也取消，成本大幅降低、而且不用占压资金。
▲图源：珠海自然资源局 政策解读
未来一个房企报名几块土地的竞拍，就成为可能，参加土地竞拍的房企多了，土地就好卖了。
比如去年的总价新D王，34.53亿的起拍总价，入场押金就需要将近7000万现金，再加上6.9亿的保证金，这压力也杠杠的。
而且当时该地块若不拆分进行土拍，现金流压力更是直接翻倍。
▲图源：珠海自然资源局
值得一提的是，不仅是规则的改变，珠海土拍对开发商没那么苛责了，表现在：
在卖地开始之前沟通，更为主动。
以往，珠海是直接发布了土地出让公告，开发商只是被动通知，有一种完全不可以谈，爱买不买的感觉。
而在2025年5月份，珠海自然资源局即举办2025年度经营性用地推介座谈会，中海、保利、华润、华发、金茂、仁恒等22家知名房地产企业代表齐聚一堂。
会上，直接公布41宗优质经营性用地待出让，地块涵盖住宅、商业、办公、文旅、公共服务等用途。
这就是一种比较主动的招商引资。
背景：成交总价不断下探
流拍现象不断出现
总结来说，土拍规则的改变，背后与土地市场遇冷有关。
一方面，是近年来珠海住宅用地成交总价不断下探。
2020年，珠海卖地20宗，出让总金额325亿元，成交总面积约137万㎡。
到了2024年，才成功出让6宗涉宅土地，总出让金额68.5亿元，下降约79%。
截止2025年9月10日，珠海更是仅共成交4宗涉宅用地，共揽金约17.22亿。
另一方面，从2024年开始，有数次出现无人报名，导致土拍终止的情况。
▲图源：珠海自然资源局
珠海楼市信心，是会直接收到土地市场的影响。
为此，从长远看，土拍规则必须调整。
所以凤凰君认为，这并不是什么妥协，而是为了重振珠海土拍市场，提振房企信心，及时调整政策方针，让规则更适应整个市场。
调整土拍规则的，不仅仅是珠海
事实上，这并非珠海单独的政策。
早在2013年，上海便提出对部分体块增加以银行出具的竞买保证金保函的方式参与竞买。
此后在2019年，住建部也曾发文针对民营建筑企业提出，推行银行保函替代保证金。
随后，2022年开始，其它城市接连调整土拍规则。
合肥：2022年允许房企以银行保函替代保证金，保证金比例降至20%。
郑州：2022年保证金从50%降至20%，并允许成交后1年内分期缴纳。
东莞：2022年下调竞买保证金，部分地块取消配建要求，刺激房企拿地积极性。
杭州：2022年取消“勾地保证金”政策，改为按地块起始总价的20%缴纳保证金。
苏州：2023年保证金比例从30%降至20%。
可见，各地为减少土地流拍、刺激市场热度，在供地端频频作出调整。
而在成本下降、利润预期回升的趋势下，各方拿地的积极性或许真的会回升。
毕竟，随着供需关系逆转，土拍市场也进入买方时代。
开发商的资金就越有限，被某个城市吸引住视线了，其它城市的地就推不出去了。
接下来，在珠海，或有更多的房企，会获得重回牌桌的机会。
对此，你怎么看呢？欢迎留言，一起讨论~
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